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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育
机构
提供的 服务质量 参差不 齐   ， 一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。