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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给  不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅

 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底

， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。