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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量往往面临高成本压  力，
需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低 普 惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营
成本。