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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普 
惠 机构运营成本。