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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政
府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。