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　　其三，托 育服   务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外

环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管体系之外。