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　　  首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个
，距离“十四五”期 末4 .5个  的目标 尚存很大差距。