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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济 
研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低 
普惠机 
构运营成本。