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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 
会力  量往 往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。