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　　发展普惠托 育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。