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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各托

育机构提供的服务质量参差不齐， 
一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。