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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量
往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；  另 
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。