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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，
各托育
 机构提供的服务质量参差不齐 ， 一 些非 正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。