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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等 
，
 但 
在现实中，各托育机构
提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。