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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托

率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我
国每千人口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数为2.
03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。