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　　首 先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 
，三  成以上婴幼儿家  庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数 为2.03个
， 距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。