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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波 提 
出，一方面，要 加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进
一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补 贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。