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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低

普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机
构运营成 本。