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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积
极性，而
社会 力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成 
本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普

惠
机构 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。