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　　 发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成
 本。