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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都 
会关注服务质量，包括 机构资质 
、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。