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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给 不足的矛盾突出。数据显 示
，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托 
育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5
个的目标尚存很大差距。