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首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给 存在较大缺口。截至2 021年底，我国每
千 人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目  标尚存很大差距。