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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。