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　　 发展普惠托育  服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立
 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提  出，一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴 标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。