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　　其三，托育服务领域 
人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体系 之
外。