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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大 
政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一

 方面，采取公建民营、 运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构 运营 成本。