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首先，  托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入 托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大
差距。