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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分
 担机制 。中国宏观经济研究 院
社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普

惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。