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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成
本；另 
一方面，
 采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。