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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至20 
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。