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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。   黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、

师 资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监 管体系之外。