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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构  入托  率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。