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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国  宏观经济研究 院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。