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　　首先， 托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托  率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。