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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效
监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。