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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投 资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 

买服
务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。