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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为， 
大多数家庭在选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管体系之 外。