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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力， 需 要建立合 
理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。