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　　其 三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。