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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力
量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机 构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖

励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。