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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积 极性，而 社会力  量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。