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　　首先，
托
育服务需求旺盛
与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“ 
十 四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。