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其三，托育
 服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不  齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。