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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务 质 量，包 括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离

于相关部门的监管体  系之外。