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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有
效监 管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不 齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。