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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大 
政 
府投资力度
，
提高 托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构 运营成本。