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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机 构运营成本。