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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管  机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。