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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购 买 服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。